这是一场精神洗礼，也是一次大考。

自全市党的群众路线教育实践活动开展以来，市人防办党组突出班子示范带头，瞄准方向齐动手，抓住核心出实招，聚焦“四风”问题，着眼群众期盼，深入进行思想、行动大盘点、大检查，使一向被社会认为“神秘”的人防，在服务民生方面缩短了与群众的距离。

开门纳谏： 俯身倾心听群众意见

广开言路聚民意，学习教育打基础。全市党的群众路线教育实践活动专题培训会后，市人防办(民防局)便结合节日慰问，分工班子成员带队“走基层”“接地气”，广泛开展“大调研”、“大走访”活动，为教育实践活动的顺利开展“热身”。

3月4日，市人防办(民防局)召开动员大会，正式启动教育实践活动。“正人先正己。”办党组书记、主任(局长)梁海洲提出，党员领导干部要率先做到“六个带头”，并依照各项实施方案扎实推进，确保活动不放空炮。

动员大会后，办(局)领导班子分成7个小组，深入走访联系帮扶点、房产企业和下级单位，广泛听取教育实践活动和“四风”问题的意见建议。除了“走出去听”，市人防办(民防局)还“请进来谈”，邀请群众代表、服务对象代表提意见。在征求意见座谈会上，梁海洲开门见山，“我们不怕亮丑揭短，大家尽管说问题提意见，畅所欲言。”学习制度坚持不够、服务民生创新不足……一条条宝贵意见汇聚在册，全体人防人深知，那是群众殷切的期盼。

短短两个月，市人防办(民防局)党员领导干部先后深入18个乡镇(街道)村(社区)和基层人防部门，走进25户群众家庭，召开座谈会11场次，“面对面”、“背靠背”征集到支持产业发展等意见建议16条，现场解决扶持资金、联建民防书屋、干部蹲点帮扶、联系企业营销出路等8个难点问题，110名群众及基层干部参与活动专题辅导。

整改落实：领导率先带头示范

“群众的意见，就是我们整改的方向。”市人防办党组会确立整改思路后，坚持领导干部率先垂范，从群众关心的事做起，从突出的问题改起。

结合前期部分职工提出的“学习制度有待进一步完善”的建议，市人防办(民防局)采取“以会代学”“工学结合”“专题学习”等方式，利用中心组学习会、主任(局长)办公会等时机，深入开展“党组成员讲一课”“科长会前学法”等活动，创新学习形式，丰富学习内容，增强了学习效果。截至目前，共开展11次集中学习讨论，撰写读书笔记、学习心得50余篇，领导干部人人手写一篇调研报告。

学习教育过程中，有干部群众提出办(局)存在以会议落实会议、个别班子成员工作责任落实不到位，导致工作推进缓慢的意见。办党组坚持从班子“开刀”，向落实领导责任“叫板”，规范行政列会运行规则，强化分管领导工作职责，细化科(室)和工作人员目标责任，激发了工作主动性和积极性。

针对服务对象“报建”难题，办(局)及时拟制了《绵阳市人防易地建设项目审批管理实施办法》，对报建程序进行全面梳理，将人防政务服务项目印制成简明扼要的《服务指南》，方便企业和群众办事，并将审批日期由15个工作日缩短为7个工作日，提高了办事效率。

活动能否取得实效，长效机制是否建立是关键。根据汇总的问题和建议，市人防办党组立说立行立改，建立和完善了涵盖业务学习、机关管理、政务服务等内容的“五项制度”，全面促进问题整改到位，进一步巩固实践活动成果。

联系群众：真情服务“零距离”

“开展实践活动，目的是转变思想和作风，落脚点是服务群众。”市人防办(民防局)主要领导在办(局)专题培训会上指出，广大党员干部要深入基层，与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心与心”交流，在依法履行部门职责的同时，真情为民助民便民惠民，解决服务群众“最后一公里”的问题。

马年春节刚过，市人防(民防)志愿者在火车站、农村场镇、工地等不同场所，开展“加强民防知识宣传，共建幸福科技城”主题宣传咨询活动，向广大务工人员和市民免费发放防灾应急资料3000余份，提供宣传咨询服务18次，受到群众的热烈欢迎。

3月12日，市人防办(民防局)调研组赴平武县调研，了解到平武县地质灾害多发，但人防预警报知能力相对较弱。为减少灾害损失，保护群众安全，调研组及时协调设备和力量，送去3台价值6万余元的防空警报设备并安装调试到位，结束了平武县城无防空警报器的历史。

为满足市民应急避险需要，市人防办(民防局)启动建设全省首例人防工程网格化管理平台，建成后市民可在街面通过触摸屏，就能了解市中心城区人防工程及避难场所情况，遇到灾情能够迅速获取就近避难场所信息。

针对困难群众生产生活中的疾苦，办党组“一班人”看在眼里，急在心里，先后筹措资金3万余元，带领工作人员赴盐亭天宝村、金锋镇五福寺社区和科创园社区开展扶持特色产业、慰问困难户、党员义工服务等活动，在联系群众的实践中接受生动教育。