党组会、办(局)务会职责细化,责任进一步明确。这是绵阳市人防办(民防局)在党的群众路线教育实践活动学习教育阶段坚持学习与整改同步推进,同步达效,取得的初步成果。
日前,办(局)活动领导小组成员在深入基层和干部群众广泛听取意见时,有干部群众反映人防系统过去长期处于议事机构,形成了党组会职能过宽的现象,原本由办(局)务会研究的议题,党组会却“越俎代庖”,使行政会议形同虚设;“一把手”在作自我剖析时,也认为过去主要领导在部署和推进工作上事事垂范、事必躬亲,但结果却干涉到分管领导职权,影响了工作合力推进。
发现问题就是解决问题成功一半。办(局)“一把手”瞅准时机,抓住问题,坚持从职责不清“开刀”,向领导权利“叫板”,争取早改真改。一方面,利用职工大会通报当前班子存在的主要问题,另一方面,通过党组中心组学习会深入分析问题存在的主要原因,研究进一步改进的两大主要举措。
立说立行,立行立改。首先,从制度层面,研究制定了党组会、办(局)务会、主任(局长)办公会议事规则,对各自职责进行明确,规范运行规则,既坚持了党组的核心领导地位,又确保首长负责制的落实,解决了重要议题不清的问题;其次,从责任主体着手,区分主要领导与分管领导职权,细分抓全局与管业务的职责,将人事权、财政权、工程审批权等重要职能分解到分管领导,充分发挥了“一支笔”、“主任办公会”等制度的作用,进一步激发了分管领导分工抓、配合抓,共同推进人防事业创新发展的主动性和积极性。