2025年,省国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及四川省实施方案,坚持党的领导、依法行政,一体推进立法、执法、普法、守法,全省国防动员法治建设取得扎实成效。
一、2025年法治政府建设主要成效
(一)强化理论武装,把牢法治建设政治方向。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,筑牢依法履职思想根基。一是严格落实第一议题制度,将习近平法治思想、国防和军队建设法规纳入党组理论学习中心组重点内容,开展法治专题授课,提升领导干部法治思维与履职能力。二是健全会前学法机制,制定年度学法计划,常态化学习新制(修)订法律法规,以学促用、学用相长。三是抓实全员学法用法,组织在线学法考法与专题测试,实现应学尽学、应考尽考,机关法治素养全面提升。
(二)完善制度供给,健全国防动员法规体系。聚焦重点领域立法修法,加快构建系统完备、务实管用的法规制度体系。一是主动对接国家立法,全程参与人民防空法等修订,积极提出四川建议。二是加快地方立法,《四川省军事设施保护条例》于2025年7月1日正式施行。三是前瞻谋划“十五五”立法,推动国防动员条例等纳入省级规划,联合省人大开展立法执法调研。四是依法破解民生难题,联合多部门出台不动产登记历史遗留问题处置政策,解决群众急难愁盼问题。
(三)深化改革创新,持续优化法治营商环境。以法治赋能改革,推动人防领域政务服务提质增效。一是规范工程项目联合验收,会同相关部门制定管理办法与“一件事”方案,流程更简、标准更明、效率更高。二是严格规范涉企执法,开展行政检查专项行动,落实“扫码入企”“亮证检查”,规范执法主体与检查事项,指导市(州)落实处罚细则与裁量基准,开展案卷评查与重点地区联合检查。三是优化审批服务,发布防护设备资质办理指南,规范资质管理。
(四)严守法定权限,确保行政权力规范运行。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,依法行政贯穿决策、执行、监督全流程。一是健全依法决策机制,严格执行集体决策、合法性审核、专家论证、公平竞争审查等程序;聘请法律顾问,审查合同、出具法律意见书,风险防控坚实有力。二是深化政务公开,主动公开政务信息,依法办理依申请公开,高效回应网站留言与12345热线咨询,权力运行公开透明。三是自觉接受人大、政协、审计及社会监督,以监督促规范、以规范提效能。
(五)拓宽普法渠道,营造国防动员法治氛围。将法治宣传融入全民国防教育,构建线上线下协同普法格局。一是线上做强品牌,联合多部门开展“强国防 向复兴”线上国防知识竞答,发布公益宣传片,普及国防动员法律法规。二是线下延伸覆盖,赴机关、企业、社区、学校开展普法宣传,通过主题车站、海报手册、知识竞答、演练等形式,推动法治理念深入人心。
二、存在的问题与不足
对照法治政府建设更高标准,仍存在短板弱项:一是国防动员法规体系需进一步完善,配套制度供给有待加强;二是运用法治思维破解难题、推动发展的能力需持续提升;三是基层行政执法规范化水平不均衡,刚性约束仍需强化。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
办主要负责同志严格履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局突出位置,纳入年度述职重要内容;亲自审定年度学法计划,带头学习国防动员法律法规,系统梳理部门职责清单;严格执行重大行政决策程序,带头尊法学法守法用法,以“头雁效应”带动全办树牢法治意识、强化法治担当。
四、2026年法治政府建设工作打算
2026年,省国动办将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实省委、省政府部署,不断提升国防动员法治化水平。一是加快法规制度建设,跟踪国家立法进程,推进地方立法调研与项目申报。二是深化人防政策改革,完善收费、审批、执法程序与文书标准,统一尺度、规范流程。三是健全决策法治审核机制,制定行政决策程序细则,强化风险评估、合法性审查与公平竞争审查。四是抓实法治宣传教育,持续办好“强国防 向复兴”等品牌活动,扩大覆盖面、增强影响力。五是压实法治建设责任,完善工作机制,以高水平法治保障国防动员事业高质量发展。





